Abstract:
Zadaniem każdej jednostki samorządu terytorialnego jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb społeczności lokalnej. Podstawową jednostką samorządu jest gmina przez co odgrywa szczególne znaczenie w tym zakresie. Istotnym elementem zarządzania gminą odgrywają finanse, które spełniają ważną funkcję w realizacji przyjętych przez władze celów bieżących i rozwojowych. Istotne jest też planowanie finansowe, w którym wyznacza się cele i możliwości ich realizacji, tj. co władze lokalne zamierzają osiągnąć, w jaki sposób chcą zrealizować swoje plany i w jakim okresie czasu chcą uzyskać zamierzone efekty. Władze w tym zakresie posiadają znaczną autonomię, pomimo tego że zadania własne gminy określane są przez ustawy, które delegują gminom uprawnienia i środki na ich realizację. Od gmin wymaga się jak najlepszego dostosowania środków publicznych do realizowanych zadań, a w szczególności przeznaczenia wydatków na cele i zadania które są gospodarczo i społecznie uzasadnione. Gmina określa priorytetowe cele, które zamierza zrealizować. Ma to duże znaczenie, gdyż uzależniony jest od nich poziom rozwoju regionalnego, sytuacja majątkowa gminy czy stopień zaspokojenia podstawowych potrzeb społeczności lokalnej. Największe znaczenie w aktywności gminy odgrywa działalność inwestycyjna. Wpływa ona na sytuację w gminie, jej rozwój, atrakcyjność a także na poziom życia jej mieszkańców. Celem niniejszej pracy jest zaprezentowanie skali i kierunków działalności inwestycyjnej Gminy Czarna wraz z ukazaniem roli jaką działalność ta odgrywa w procesie funkcjonowania i rozwoju gmin.